2025 年 9 月 6 日，美国国务院在官网发布公告，题为 《Adjudicating Nonimmigrant Visa Applicants in Their Country of Residence》。公告强调：
非移民签证包括学生签证 F/M、交流签证 J、旅游签证 B1/B2 等的申请人，应当在他们的居住国 country of residence 或国籍所在国申请并面试。
https//travel.state.gov/content/travel/en/News/visasnews/adjudicatingnonimmigrantvisaapplicantsintheircountryofresidencesep62025.html 
什么是“居住国”？
公告中特别指出：居住国国籍。
国籍 citizenship：护照签发国，如中国籍、印度籍。
居住国 residence country：申请人合法长期学习、工作或生活的国家。

新规的主要目的
提高信息匹配度：申请人提供的学签、工签、租赁合同、税务记录，都能作为真实的居住证明。
审理效率：签证官可结合申请人在加的学习、工作背景，更快判断申请动机。
加拿大五类群体的影响解析
访客签证持有者Visitor Visa
通常不构成“居住国”，因停留期短。
如果只是探亲/旅游，申请美国签证必须回中国。
 建议：若计划从加拿大出发前往美国旅行，需提前办理好美国旅游签证。
学生签证持有者Study Permit
最大受益群体。学签通常 1 年以上，完全符合“居住国”定义。
可以直接在加申请美国签证，不必回国。
 建议：准备好学签、学校在读证明等。
工作签证持有者Work Permit
与学签一样，工签代表在加长期居住身份。
全职工签、开放工签都可用来证明居住国。
 建议：提供工签复印件、雇主信、工资单等。
永久居民Permanent Resident PR
身份最稳定，毫无疑问属于“加拿大居住国申请人”。
 建议：准备 PR Card  居住证明文件驾照、报税单、房产文件。
陪读/境内延签签证持有者Visitor Record
陪读签证visitor record在加拿大一般被视为临时身份，本质上属于“访客类”，虽然时间可能较长，但严格意义上并不等同于长期居住身份。
在美国国务院这次公告的语境下，很可能不被认定为“居住国”资格。
 建议：需谨慎申请。
总结与建议
总体来看，美国国务院这项新规，对于在加拿大长期生活、学习、工作的群体是一大利好。对于持有学签、工签以及永久居民身份的人来说，他们完全符合“居住国”的定义，因此不会影响他们在加拿大申请美国签证。这不仅节省了时间和费用，也让材料更具针对性，更容易获得签证官的认可。
相比之下，持访客签证或陪读签证的人群，由于身份本质上仍然属于临时居留，往往不被视为“居住国”，因此在申请美国签证时可能需要回到国籍所在国进行办理。这类群体需要格外注意，谨慎在加拿大境内直接申请。

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