8月初，美国乔治城大学安全与新兴技术中心(CSET)发布了一份新的报告，报告称：目前中国大学培养的STEM方向博士生数量已经远超美国，并且这一优势还将进一步扩大。
美国和中国正在人工智能、量子计算、生物技术等高新技术领域展开广泛竞争，建立完善的人才培养通道，持续输送博士级别的专家，对两国来说都是优先任务。
而这份调查的结果让众多美国专家忧心忡忡:“STEM博士培养数量的缺口可能会破坏美国的长期经济和国家安全。”“中国的趋势表明，他们的投资似乎在毕业生数量和质量方面取得了回报。”该份报告的作者之一雷姆科•茨维茨鲁特(Remco Zwetsloot)表示。
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7.7万名 VS 4万名
2000年，美国大学授予的STEM领域的博士学位是中国大学的两倍，但到2007年，中国超过了美国。在过去的十年里，中国稳步提高了其在博士“生产”方面的领先地位。
根据美方的计算，预计到2025年，中国大学每年将授予超过7.7万名STEM博士学位，而美国将授予约4万名。
值得注意的是，目前中国绝大部分授予的博士学位都是本国学生，而由于美国国际教育市场更为成熟，报告中预计的4万名STEM博士仅有2.3万名左右是美国本国学生，如果不包括在美国学习的国际学生，2025年中国的STEM博士毕业生将是美国的3倍。
02
中国博士教育质量改善
除了数量上的优势，让美国专家最意外的是过去一直令人担忧的中国博士教育质量似乎也在改善。
报告显示从2010年至2019年的10年间，中国大约45%的博士毕业于国内42所“双一流”大学(其中36所位列世界500强)，相比之下，仅有大约20%的博士毕业于被认为质量较差的地方性或私立大学。
中国博士毕业院校分布数据
再来看入学数据，报告称2015年至2019年，入学中国中央部委管理的高校攻读博士学位的学生人数增长了约34%，从59039人增至79031人，占到国内全部博士入学人数增长幅度的65%。（注意：这些博士数据并不都是是STEM专业的，但约80%的中国博士毕业于科学和工程学科。）
美国专家认为中国在博士教育领域取得长足进步与国家的重视在资金投入有着密不可分的关系。在2003年2007，中国政府在几十所大学增设了1,300多个博士点，以提升数量；2012年至2021年，中国教育部的高等教育支出大约增加了一倍，重点转向提高教育质量。
21世纪，人才最宝贵！在发现中国如此雄厚的人才储备后，报告作者雷姆科•茨维茨鲁特(Remco Zwetsloot)表示：“如果中国继续以目前的规模投资博士教育，我们没有任何理由认为2025年以后会看到中国的经济增速放缓。”
03
专家呼吁美国大力留住人才
“如果这种情况继续下去，而美国不扩大国际学生留学美国的机会并进行移民改革的话，未来美国将无法继续在人才方面与中国竞争。”这份报告出台后引发了多位美国学者的担忧。
以往在美国大学获得博士学位的国际学生留美工作过的比例在8成以上。然而近年来由于严苛的工作签证限制、绿卡限制以及新冠疫情等因素，国际学生博士留在美国的比例开始下降。以中国籍留美博士为例，2017年留美工作的比例在83.3%，而2019的调查数据显示，留美工作比例已下降至79.3%，两年时间下降了4%。（*数据来源SED美国博士学位调查）
不过拜登政府似乎也已经察觉到了美国的人才正在流失。就在7月底，美国国务院和教育部发布联合声明——《美国对国际教育的新承诺》（A Renewed U.S. Commitment to International Education）宣布将大力促进美国成为国际学生的目的地，并助力于全球学术交流。
这是二十多年来美国政府首次发布这样的声明，声明中赞扬了国际学生对美国经济和科技的贡献，并提出促进国际学生的学习和工作实践机会，建立“公平、高效和透明”的学生签证流程以及扩大入学机会的计划。拜登政府的改革旨在继续向全球招募人才，为美国发展注力。
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“美国唯一不能被中国轻易复制的就是吸引和留住国际人才的能力，无论是通过大学还是通过劳动力市场。”报告的作者雷姆科•茨维茨鲁特(Remco Zwetsloot)说。
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