当地时间10月11日，日本正式解除实行两年多的自由行限制，全面开放自由行。除了入境流程简化外，取消了每天5万人的入境人数上限，同一时间开放68个国家及地区的短期免签政策。

自2020年3月以来，为预防新冠疫情蔓延，日本开始加强边界管控。据日当事人国家家旅游局统计，疫情前的2019年，访日外国旅客人数为3188万人；此后外国旅客急剧减少，2021年锐减至不足25万人。另据日本观光厅数据，访日旅客的年消费额从2019年的4.8135万亿日元锐减到2020年的7446亿日元，2021年更是下跌至1208亿日元。
日媒认为，此时让更多外国旅客入境消费，将能挽救“陷入泥潭”的日本经济。日本首相岸田文雄在10月3日的临时国会上喊出“每年超过5万亿日元”的入境旅客消费目标。他还说：“日本是通过人、物、钱的自由往来，才得以长期繁荣至今。”
2021年6月10日，日本正式放开境外旅游团的入境游，但并未迎来期望中的热闹景象。从6月10日至7月10日，日本只有接待了约1500名海外旅客，较2019年同期下滑95%。同一时间，距离政府设定的每天接纳2万人次入境旅客的上限也有巨大距离。
美国有线电视新闻网（CNN）指出，日本入境游遇冷的一大原因在于，其“半开放”的模式对旅客吸引力骤减。赴日旅游团需按照指定路线观光，不可擅自离队，还要全程佩戴口罩，自行购入医疗保险等。对很多喜欢自由行的海外旅客来说，跟团游打击了他们的积极性。
伴随自由行的开放，在线搜索赴日旅游的人也随之增多。据日媒报道，自从日本公布全面放开国境后，日本航空公司的机票预订数大涨！其中，全日空航空公司的境外赴日机票预订人数整整比之前翻了5倍，日本航空也翻了3倍以上。
虽然日本政府重开国门“迎客”，希望在日元贬值期间，通过扩大接收访日外国旅客和支持日当事人国家内旅游来激活在疫情下陷入困境的旅游业，但依然面对严峻阻力。
关于日本签证方面，日本驻华使馆发文说明了状况：2021年12月1日之前办的，不管是三年还是五年，只要无过期都还有效。所有的旅客入境日本时需携带有效疫苗接种（三针）证明或72小时阴性证明。10月11日起，中国的疫苗（北京生物、北京科兴、康希诺）将被视为“有效疫苗接种（三针）证明。
但是，据旅游业内人士分析，哪怕是在2019年年底办的签证，假如是三年有效期的话，也快过期了，总体上仅有五年的还有希望。而此前日本五年多次往返签证的条件，需要护照最少半年以上有效期，身份确认材料、签证申请表还有实际年收入50万元以上的资产证明，还是有一些门槛的。
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